交通是重大的民生工程，也是检验一座城市治理能力和治理水平的“试金石”。

(相关资料图)

“为什么有的路口绿灯放行时没有几个车，但放行时间却很长？”

“针对贵阳市道路拥堵治理工作，在重要路段、重要‘堵点’如何优化交通信号灯配时？”

“市民有关红绿灯的投诉建议，如何处理？有什么相应措施？”

连日来，【天眼问政】栏目后台收到不少市民留言，涉及红绿灯设置不合理、红绿灯等待时长过长等问题。为此，记者近日专访了贵阳市公安交通管理局，为大家做相关解读。

贵阳北京路上的信号灯

路口各向放行时长受车流量和行人过街时间制约

“行人过街放行时长往往是跟随路口机动车的放行时间而定的，为了满足行人过街的需要，有的方向平峰、夜间时段没几个车，也要多放上几十秒。”

针对市民提出的质疑“为什么有的路口绿灯放行时没有几个车，但放行时间却很长？”贵阳市公安交通管理局解析到，根据信号配时优化原则，必须满足行人过街时长，即路口各向的放行时长不仅仅由车流量来决定，同时也受行人过街时间制约。

另外，对于贵阳市的红绿灯配时设计，首先要立足于整体，从整个城区道路的控制策略出发综合考虑，再是结合单个路口的具体实际情况，由于各个方向的车辆通行需求不同，决定了每个方向分配的时间不同，会根据相交路口的道路等级、实际流量、上下游路口的交通状况综合考虑，对公交线路较多，交通流量较大的方向增加分配比重，交通流量较低、拥堵状况较轻的道路减少分配比重，从而更加合理地分配信号灯各向的时长。

所以，单个路口的红绿灯时间，需要从它的地理位置或者是相邻路段供需关系去考虑它的时间配置。

贵阳未来方舟的信号灯

你知道“单周双次”“迟起早断”新型放行方式吗？

目前，贵阳市的信号灯大多采用单口轮放配合添加小相位的方式（比如先放行东进口的直行左转、再放行东西直行对放，最后放行西进口的直行左转），这样的放行方式对于左转较少，直行车辆较多的路口非常适用。

同时，也在借鉴其他城市放行效率较高的方式，譬如成都大部分路口都采用直行对放、左转对放的方式，能够充分提升路口潜力，贵阳市公安交通管理局也在对适用的路口进行测试。

根据每个路口交通流不同的特征，积极寻找最适合路口的放行方式，目前贵阳很多路口高峰时段采用了“单周双次”“迟启早断”等新型放行方式。

路口区位图

单周双次，即一个周期内，将某个方向的放行时长拆分为两次分开放行，这种放行方式可以解决因车辆放行时间过长离散严重的问题，对于高峰时段流量较大的进口有明显帮助，单周双次在金融城路口、会展路口、美的路口都有使用。

迟启早断，是针对面积较大的路口，车辆通过停止线到进入另一条道路之间需要一定的时间，在信号灯的切换上，行人过街绿灯放行时，行人比车辆晚启动6秒，行人比机动车早断6秒，对于解决人车冲突的问题效果非常显著，在美的路口有实际应用。

中心城区+外围城区+远郊城区

不同区域制定不同的信号控制策略

那么，针对贵阳市道路拥堵治理工作，重要路段、重要“堵点”如何优化交通信号灯配时？

贵阳市公安交通管理局解析：首先会对重点路段、“堵点”的现状问题进行充分调研，并通过对流量、排队长度、OD数据、分合流点车辆溯源数据，利用互联网拥堵延误等数据进行拥堵研判分析，进而从红绿灯配时的时间、交通组织优化空间上去挖掘道路、路口的潜在时空优化潜力。

结合贵阳市的整体交通运行特征，划分为中心主城区、外围城区、远郊城区三部分，针对不同的区域制定不同的信号控制策略：

中心城区：整体执行“外疏内控”的策略，以单个路口精细化配时、上下游协调控制和区域控制为主，高峰时段对交通瓶颈口采用大小周期、少量多次、迟起早断等多种新型控制策略对信号配时方案进行优化。

从信号配时的相位、相序、时段方面挖掘路口时间空间上的通行潜力，使信号配时方案与路口实际交通流量更加贴合，从而提高路口通行效率。平峰时段在东西向、南北向的主通道上设置绿波协调方案，提高东西、南北路网的通达性，提升市民驾驶幸福感。

夜间时段设置“安宁绿波”，在保障夜间行人过街安全的前提下，降低各路段的行车速度，在保障交通安全的同时，减少事故发生。

外围城区：高峰时段进城关键节点，采用分级控制的蓄流方式，放行时间综合考虑上下游的承载能力，避免城区内车流过饱和溢出造成交通堵塞。

远郊城区：在保证安全的前提下，尽量减少车辆的启停损耗，结合路段协调的方式，改善市民驾车感受。

阳关大道-同城大道路口位置图

例如，堵点之一的阳关大道与同城大道交叉口，位于观山湖区的通勤干道同城大道上，临近麒龙商务港、高新区等人流聚集性区域，通勤压力较大，东西方向潮汐现象比较明显。早高峰阳关大道（同城南路至湖滨路段）东向西交通流量较大，且阳关大道-湖滨路口东进口左转道路通行效率低，导致该路段溢出现象频发，路口交通拥堵严重。

为了缓解该路口拥堵，贵阳市交管局经过前期的大量勘察调研、分析论证后采取了交通组织整改、信号配时优化、加强秩序管理三效合一的缓堵措施，时空资源得以充分利用，道路通行效率得到提升。

1、信号配时优化：

采用路口联动，整体协调：早高峰阳关大道-同城南路交叉口和宏运大道-同城南路交叉口进行联动，南往北方向进行适当控制；阳关大道-同城南路交叉口和湖滨路-阳关大道交叉口进行联动，加快东向西交通流疏导。

2、交通组织调整：

实行单向通行：7:00-9:00湖滨路（阳关大道至毕节路段）调整为限时单行，禁止车辆南往北通行，其余时段保持双向通行不变。

3、加强秩序管理：

加大警力投入，拥堵路口安排执勤民警，加大交通管控力度，对单行限制结束后无信号灯控的毕节路-湖滨路口进行交通疏导，维护路口交通秩序，保障道路通行安全。

缓堵措施实施后，西出口排队由原来的425m缩短至308m，排队不再溢出。实行单行后，湖滨路通行能力提升，通行效率提高，东进口高峰小时交通流量由原来的2292辆提升到3075辆，效率提升34.2 %，直行效率提升28.3%，左转效率提升42.4%。

同城大道和阳关大道早高峰东进口左转、南进口左转直行二次排队消失，路口通行流量由原来的4968辆提升至5874，以及晚高西进口左转二次排队消失。路口总通行流量由原来的3903提升至5016。路口前后拥堵指数对比明显降低，早高峰由原来的4下降到2，晚高峰拥堵指数由2下降至1.5。

贵阳市公安交通管理局表示，当收到市民投诉建议后，第一时间将前往现场核实，针对市民反映的情况，结合对信号灯的整体管控策略，上下游路口的供需关系，路段的车流容纳程度以及主次干道、支路巷道的道路极差条件综合考虑。

“经过研判后，确实有优化空间的，我们将及时对路口信号配时方案进行优化调整，若不能按照市民要求进行调整的，民警会耐心向市民做好解释工作，并持续跟进市民反映路口的交通状况，尽量解决市民提出的实际需求。”

贵州日报天眼新闻记者 高琴

编辑 赵飞羽

二审 韦一茜

三审 田旻佳

系列报道：

【天眼问政】专访贵阳市公安交通管理局：红绿灯设置不合理？设置标准有依据