“过去办理城乡居民参保信息变更登记，得去政务大厅办理，现在在居委会就能直接办理，不用排队等候。”春节临近，赵先生来到油榨街道市南路社区党群服务中心咨询城乡居民参保信息变更登记问题，社区工作人员告知现社区能直接为居民办理该事项，并为赵先生办结了业务。

为推动全省通办向乡村延伸，南明区政务中心以围绕建设“15分钟政务服务圈”试点为中心，优化两级党群服务中心“窗口、人员、事项”建设，对服务阵地、管理制度、服务指南等内容进行细致指导，提升基层服务窗口形象，让办事群众切实感受到“15分钟政务服务圈”带来的便利和幸福感。

优化窗口服务，提升服务效能

(资料图)

为了提升服务效能，南明区对窗口服务的标识标牌进行了优化，按照“简洁明了、规范有序”的原则，统一对党群服务中心导视牌、人员服装（红马甲）、服务制度等标识标牌进行设计，提升服务形象。规范设置服务窗口、功能区域（综合服务窗口、咨询区、休息等候区、填单区、自助服务区），全面设置“四本工作台账”（群众意见簿，“特殊群体”陪同服务登记簿，学雷锋志愿者服务站工作记录簿，上门服务、预约服务、全程代办登记册），确保服务事项有登记、有成效。

同时，还优化办事服务程序，配备窗口工作人员。通过制定下发“4+1”窗口服务制度（首问责任制度、一次性告知制度、限时办结工作制度、窗口工作督查制度和窗口行业规范），按照乡（街道）2-6个服务窗口、村（社区）1-2个综合窗口的要求，目前两级党群服务中心已设置窗口230个，明确工作人员325人（其中社区设置窗口160个，明确工作人员209人），在规范设置的同时，保障充足的人员为办事群众直接办理、现场办结。不能现场办理的，按照“前台收件-后台受理-窗口出件”的工作模式，确保服务事项规范有序办理。

“15分钟政务服务圈”试点太慈桥国际城三社区

增设服务事项　不断推动移动办理

在下沉服务事项上，南明区针在原有服务事项（乡级55项、村级14项）的基础上，推动法律法规明确由乡（街道）、村（社区）负责和上级下沉的事务纳入窗口进行办理，实现乡级办理112项（新增57项）、村级93项目（新增79项），并提供服务事项清单和办事指南，进一步优化办事材料、流程等环节。

在梳理通办事项方面。按照办事频次高、企业群众需求多的原则梳理第一批通办事项清单，明确了异地安置退休人员备案、异地长期居住人员备案、常驻异地人员备案、异地转诊人员备案作为第一批通办事项。

为了更加方便群众，实现高频服务事项“指尖办”“网上办”，南明区把乡（街道）灵活就业人员停保和医保电子凭证申领2个事项纳入“移动办”。依托区直业务部门微信公众号、手机App等载体，梳理医保、社保、交管、水务、燃气等部门“移动办”事项56项，所占乡、村两级服务事项的比例分别为50%和60.22%，进一步实现“让信息多跑路、让群众少跑腿”。

强化业务工作指导　创新建设“智慧微厅”

为加强业务指导，建强基层党组织，规范乡（街道）村（社区）两级党群服务中心运行管理，强化党建引领，进一步优化窗口服务和管理。区政务中心派出工作组对党群服务中心开展政务服务检查，对遵义中路、南明堂等“15分钟政务服务圈”党群服务中心试点开展实地检查，共发现问题60多条，当场进行反馈，并下发工作提示，及时督促问题整改落实。

花果园双子塔东塔内的“智慧微厅”

同时，创新建设“智慧微厅”，政务服务实现智慧微终端。为更好服务辖区楼宇（园区）入驻企业以及周边商户，由区楼促中心会同税务部门，联动市场监管、人社、医保等部门在全市创新设立了具备咨询服务、自助办理、远程办理等功能的“智慧微厅”，首批3个试点进入试运行阶段，让企业高频政务服务事项可在微厅内“自助办、随时办、就近办”，将高频政务服务办理事项送到楼宇（园区）内企业及周边市场主体，解决区域市场主体基本需求，持续优化辖区营商环境。

贵州日报天眼新闻记者　李坚

编辑　孙蕙

二审　杨惠

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