“数据能不能交易、数据怎么交易、数据交易什么,这是数据要素市场化改革和数据流通交易的难点和问题,而我们要做的就是大胆探索,推进一系列改革创新措施,寻找解题之方、破题之路。”5月27日,在2023中国国际大数据产业博览会“数据要素流通与价值化”论坛上,贵州省大数据发展管理局局长景亚萍分享贵州数据要素市场化配置改革的探索与实践。
贵州省从“市场主体活跃、激励政策有效、安全治理有力、产权制度完善、流通交易规范、数据供给有序”六方面构建数据要素市场体系,进一步健全法规制度、强化监督管理、明晰数据权属、完善交易模式、保证数据供给,有力支撑数字经济发展创新区建设,为国家数据要素市场化配置改革积极探索经验。
(相关资料图)
景亚萍主题演讲现场。
开展管理体制改革,加强数据流通交易监督管理。通过政府和市场深度协同联动,构建规范高效的数据交易场所,我省成立贵州省数据流通交易服务中心、贵阳大数据交易所有限责任公司,打造全新的“一中心” “一公司”贵阳大数据交易所组织架构。
开展数据确权改革,探索建立的数据产权制度。我省颁发数据商凭证、数据中介凭证、数据要素登记凭证、数据信托登记凭证、数据用益凭证,逐步探索建立保障权益、合规使用的数据产权制度。成为全国首个数据要素登记OID行业节点,探索明晰数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权。
开展服务生态改革,培育全环节产业服务生态。我省在全国首发流通交易规则体系,明确交易场所、交易标的、交易流程和参与方权利义务,确保流通数据来源合法、隐私保护到位、流通交易规范;建设全省统一的安全可信数据流通交易平台;上线全国首个“数据产品价格计算器”,引导市场主体探索建立数据价格形成机制。
景亚萍主题演讲现场。
开展数据供给改革,探索促进公共数据价值释放。我省依据“一场景一申请、一需求一审核、一场景一授权、一模型一审定”,制定《公共数据授权运营指南》,建立公共数据授权运营模式,聚焦气象、电力、时空大数据等重点领域,开设多个行业领域交易专区,打造一批应用场景、形成一批数据产品和服务。
同时,贵州正在推动促进数据流通交易的地方立法,将实践中的有效做法固化下来,营造良好的数据要素价值化法规政策环境。截至目前,贵阳大数据交易所,累计集聚“数据商”“数据中介”等市场主体589家,上架交易产品1017个,累计完成交易776笔,累计交易额达13.87亿元。“贵州将持续推进数据要素市场化配置改革,形成产权制度完善、流通交易规范、数据供给有序、市场主体活跃、激励政策有效、安全治理有力的数据要素市场体系。”景亚萍说。
贵州日报天眼新闻记者 桂榕
编辑 龙海若
二审 何涛
三审 刘丹
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