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我省推出“科技政策超市”!解决“政策难找到、难看懂、难兑现”问题
发布日期: 2022-04-29 22:46:28 来源: 天眼新闻

4月29日,省科技厅联合省税务局、省政务服务中心在贵阳召开新闻通气会,解决企业和科技人才反映的政策难找到、难看懂、难兑现的问题,精准服务培育企业创新主体,引导科研人员贴近市场需求开展创新活动。

新闻通气会现场。

如何引导科研人员贴近市场需求开展创新?三家单位分别作了详细解答,各相关负责人表示:将依托贵州政务服务平台,建设科技政策超市,推出企业创新政策计算器。

科技政策超市概况及主要功能

省科技厅副厅长杨松介绍“科技政策超市”情况。

省科技厅副厅长杨松介绍,科技政策超市的核心功能,是企业创新政策计算器。支撑政策计算器的数据来源主要有两方面:

一是来源于开放共享的政务数据。主要是各级各部门有关科技创新的技术成果、科技人员、科技项目等开放共享的政务数据。

二是来源于高校、科研院所和企业的技术成果和技术需求。包括向高校、科研院所征集到的技术成果,也包括“千企面对面”科技服务等活动中征集到的企业技术需求,以及企业和科技人员通过超市平台自行提交的技术需求和技术成果。

杨松说,企业通过政策计算器输入自身相关信息后,政策计算器将智能匹配与企业创新相关的政策点,以及相关联的科技人才、技术成果,在此基础上,企业可根据自身需要进行供需对接。

企业还可以通过政策计算器自测自评,测评出是否符合高新技术企业认定标准、新型研发机构支持标准、科技型中小企业评价标准,测算出研发费用加计扣除额度,测算出拟申报的省级科技计划项目是否属于近几年来重复申报的省、市(州)、县(市、区)级科技计划项目,供企业申报高新技术企业、申请备案科技型中小企业、申报税收减免、申报科技项目前参考。

科技人才通过政策计算器输入自身相关信息后,政策计算器将智能匹配与科研人员开展创新活动相关的政策点,以及相关联的企业及技术需求,在此基础上,企业可根据自身需要进行供需对接,旨在引导科研人员贴近市场开展研发活动。

新闻通气会现场。

科技政策超市运行机制

省科技厅、省税务局、省政务服务中心建立科技政策超市建设统筹协调机制,具体由省科技厅政策法规处与创新体系建设处、省科技厅科技项目管理处、省税务局企业所得税处、省政务中心业务三处定期不定期开展会商,协调解决科技政策超市建设相关事宜。

全省各级科技、税务部门、政务服务中心要加强协调联动,不断优化政务服务,大力宣传推广运用企业创新政策计算器,推动科技政策扎实落地,及时总结提炼好的经验和做法。

我省各高校、各科研院所,要大力宣传科技政策超市,推动激励创新政策落地兑现,引导科研人员通过运用政策计算器,更加贴近市场开展研发活动。

保障科技政策超市及企业创新政策计算器运行及数据更新

科技政策超市拥有科技政策、企业科技需求、技术成果、科技人才、科技项目五大动态数据库,是企业创新政策计算器实现功能的数据支撑,要及时更新科技政策超市数据库相关信息。

数据信息主要来源为政府部门开放共享的政务数据,以及在政策超市中征集到的相关信息数据。省科技情报所具体牵头负责科技政策超市及企业创新政策计算器的运行,及时更新相关信息数据,推动科技超市功能不断优化。

科技政策数据库更新:省科技情报所牵头负责科技政策数据库中数据更新,主要通过信息技术手段抓取已公开的国家层面和我省省级、市(州)级、县(市、区)级层面政策文件、法律法规,对政策要点进行数据加工,不断更新科技政策超市中的政策数据库。

企业科技需求数据库更新:纳入“千企面对面”活动企业的科技需求,由省科技情报所牵头负责根据“千企面对面”活动收集到的科技需求,梳理后纳入企业科技需求数据库。

针对其他企业的科技需求,由市(州)、县(市、区)科技部门组织专家团队帮助企业凝炼的科技需求,梳理后直接纳入企业科技需求数据库。

鼓励省内注册企业自行提交的科技需求,由注册所在地的县(市、区)科技部门管理人员审核后,纳入企业科技需求数据库。

科技人才数据库:省科技信息中心负责省级共享开放的科技专家人才、科技特派员等相关政务数据,梳理后纳入科技人才数据库。市(州)、县(市、区)科技部门负责将本级共享开放的相关政务数据,梳理后纳入科技人才数据库。鼓励省内外科技人才自行申请进入科技人才数据库。

技术成果数据库更新:省科技情报所负责技术成果数据库中数据更新,技术成果包括通过信息技术手段抓取已公开的技术成果、省级共享开放的科技报告(已验收省级科研项目形成的科技成果)。

省科技信息中心负责国家和我省科学技术奖等相关政务数据,梳理后纳入技术成果数据库。市(州)、县(市、区)科技部门,根据本级共享开放的科技报告(已验收本级科研项目形成的科技成果)等相关政务数据,梳理后纳入技术成果数据库。鼓励企业、高校、科研院所和科研人员将已有的技术成果申请纳入技术成果数据库。

科技计划项目数据库更新:省科技情报所根据共享开放的省科技计划项目(包括已验收或立项未验收项目)等相关政务数据,梳理后纳入科技计划项目数据库。

市(州)、县(市、区)科技部门,根据共享开放的本级科技计划项目(包括已验收或立项未验收项目)等相关政务数据,梳理后纳入科技计划项目数据库。

以科技政策超市建设为抓手开展科技型企业“育苗扶壮”科技服务

结合正在开展“千企面对面”科技行动、深化科技特派员(科技专员)制度建设等,我省以科技政策超市建设为抓手,重点围绕规上工业企业、高新技术企业、科技型中小企业开展科技型企业“育苗扶壮”科技服务。

落实企业创新优惠政策,推动科技型中小企业成长升格为高新技术企业、高新技术企业成长升格为规模以上企业、规模以上企业上市挂牌融资。

各市(州)、县(市、区)科技和税务部门要紧密协作,扎实推动落实税收减免、项目支持等企业创新优惠政策,培育发展和扶持壮大科技型企业。

各县(市、区)重点培育2家以上科技政策落地示范企业,各市(州)在所辖县(市、区)重点培育的企业中选择5家以上企业重点培育,省科技厅、省税务局在各县(市、区)重点培育的企业中选择10家以上企业重点培育。

科技政策超市是“一网通办”改革所需

通气会上,贵州省政务服务中心副主任冉文表示,建设科技政策超市,是更大范围“一网通办”改革所需、企业群众所盼,将不断提升科技服务能力。

省政务服务中心副主任冉文介绍相关情况。

依托贵州政务服务网建设,科技政策超市探索科技服务数字化、智能化运行,方便科技部门精确掌握企业群众需求、精准优化服务、高效调度工作,更好地服务企业群众。

会上,省税务局企业所得税处处长唐耘指出,截至2021年底,全省高新技术企业从2015年382家发展到2021年的1863家,平均每年增长30.24%。高新技术企业和研发费用加计扣除两项减税降费政策,发挥了重要的支撑和促进作用。

唐耘说,今年,国家出台提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例政策,科技政策超市的推出恰逢其时,既有能模拟的“计算器”,也有硬核的“政策包”,帮助企业规范财务核算,为申报和享受税收优惠政策做好准备,也为查找不足和问题提供指引。

省税务局企业所得税处处长唐耘介绍情况。

贵州日报天眼新闻记者 张斌

编辑 张传保 郝梦

校检 张欢 谢康萍

编审 干江东

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