贵安新区科创城项目A区施工现场

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2022年12月5日，贵阳综保区围网区二期标准厂房项目——贵阳产控综合保税区科技创新产业园建设现场，近百台运输车辆来回穿梭，工人正在进行单体建筑主体施工。

量身定制生产场地，让企业“轻装上阵”。贵阳综保区围绕“四新”主攻“四化”，把标准厂房建设作为工业园区优化资源配置和改善投资环境的有效手段，大力推进标准化厂房建设。围网区二期标准厂房便是贵阳综保区打造外向型经济新引擎、内陆开放型经济新高地的重大项目。

贵州奋力提高市场要素配置效率，重大产业项目落地开花，现代经济风生水起，激起质量变革、效率变革、动力变革的澎湃浪潮，现代化经济体系正加速构建。

全国工商联2022年度“万家民营企业评价营商环境”调查显示，我省要素环境、市场环境较2021年有较大提升，要素环境排名全国第8位，进入全国第一方阵。

土地资源推动项目落地开花

2022年12月14日，在贵阳沙文生态科技园，贵州鸿巨热力(集团)公司燃气与热力设备智能制造项目正在加快建设，工人正在进行厂房基础施工，目前建设进度过半。厂房下的土地，正是该公司2021年底拿到的贵阳高新区首宗工业项目“标准地”。

“我们拿到的地块面积是20114.46平方米，条件包括固定投资强度每亩不低于500万元，亩均产值不低于600万元。”贵州鸿巨热力(集团)公司总经理助理张坤表示，“标准地”虽然增加了固定投资强度、税收、环保等条件，但拿地即可开工建设，解决了公司生产、办公用地问题，切实帮助公司减负降本提高了效率。

贵阳高新区加快改革步伐，围绕产业项目“拿地即开工”的目标，按照“事先作评估、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”的要求，把建立健全“标准地”制度作为推进新型工业化和开发区高质量发展和深化土地资源要素配置市场化改革的重要抓手，与“亩均论英雄”改革有机衔接，进一步优化营商环境，激发市场主体活力、推动实体经济高质量发展。截至目前，高新区已完成规划环评、节能评估等7项区域综合评估，并完成4宗工业项目“标准地”出让，出让面积300亩。

推动自然资源要素保障，为产业发展提供基础支撑。目前，全省获批建设用地16.55万亩，供应国有土地35.61万亩；消化批而未供土地11.71万亩、处置闲置土地12.39万亩，保障了恒力（贵阳）产业园、宁德时代贵州新能源动力及储能电池生产制造基地、奇瑞（贵州）产业基地等一批重大产业项目落地实施。

发展不停止，改革不停歇。当下，新时代改革的系统性和复杂性，要求全省必须以更大的决心推进全面深化改革，拿出更强大的勇气、更有力的举措破除要素市场配置壁垒。

“自然资源要素事关经济发展，党的二十大报告对自然资源工作提出了重要要求、作出了重大部署，为自然资源事业高质量发展指明了方向。”省自然资源厅厅长周文说，下一步，将扎实推进自然资源要素配置的和谐，进一步优化审批和供给，促进要素跟着项目走；做好“自然资源政策找实体、实体找自然资源政策”工作，为实体经济做好服务保障，变被动保障为主动服务，为我省主战略、主定位建设精准配置资源。

数据要素加持数字经济风生水起

日前，在贵阳大数据交易所，顺丰科技有限公司与圣辉征信有限公司达成合作。这是全国首个通过数据交易所，结合数据经纪、数据合规服务为基础路径，以物流大数据为驱动要素，赋能征信业务，最终实现服务金融场景的数据流通合作案例。

数字经济是畅通经济循环、激活发展动能、增强经济韧性的重要支撑，而数据要素是数字经济深入发展的核心引擎。作为数字经济时代的关键要素，当下，数据资产的重要性被提升到前所未有的高度。

“我们通过研究探索市场信息主体与信用体系建设关系，结合数据要素流通市场的发展情况，丰富有效数据供给，挖掘各领域数字化转型及数据应用场景，探索在推动改善数据要素配置同时，满足市场需求和监管要求。”贵阳大数据交易所相关负责人说。

贵州大力推动大数据和实体经济深度融合，加快构建现代产业体系。

推进数据要素市场培育探索方面成绩明显。探索创制数据资源八大交易规则、十大交易标准与规范，打造大数据交易流通产品；组建大数据资源流通与交易产学研联盟；优化提升贵阳大数据交易所，搭建贵州省数据流通交易平台，平台入驻专业数据商近100家，上架数据产品和服务150余个。

抢抓产业“风口”乘云而上，一系列成果有力支撑了全省经济社会高质量发展。

资本要素高质量发展动能强劲

资金要素方面，加大对实体经济的支持力度。其中，改革创新政府投资方式就是一个生动写照。

2022年11月28日，走进贵安新区科创城项目A区施工现场，只见工人穿梭现场测绘核对数据，机械轰鸣声不绝于耳。该项目建成后，积极打造数字产业、特色小镇和人才集聚区，将助力加快建成区域科技创新中心，对产业聚集、产城融合具有重要意义。

贵安新区科创城项目如期进行，与“四化”基金的支持密不可分。“项目建设之初，就和‘四化’基金进行对接，取得新型城镇化基金3.9亿元，目前已到位3.3亿元。”贵安产控集团战略发展部部长杨华介绍，“四化”基金除了对项目直接提供资金支持，还带动金融机构对项目进行跟投，这对拓宽项目资金渠道、推动项目建设具有重大意义。

发展出题，改革答卷。2021年来，贵州创新财政出资方式，统筹安排200亿元设立“四化”及生态环保基金，带动金融和社会资本，支持实体经济和产业发展，撬动市场活力。

2022年10月中旬，贵州“四化”及生态环保基金完成年度投资200亿元任务。“相比2021年，2022年投资集中度更高、项目建设进度更快、产业强链延链补链效果更佳。”基金出资人代表——贵州金控集团相关负责人表示。

数据显示，贵州省“四化”基金两年完成400亿元投资，目前已带动银行贷款及社会资本投入1343.81亿元，预计最终可带动2146.34亿元。“四化”基金的“放大器”作用进一步凸显，对带动投资及经济增长等方面发挥了积极作用。

贵州日报天眼新闻记者 陈玲

编辑 申川

二审 王法

三审 王淑宜